HARAPAN untuk menambah jumlah keterwakilan perempuan di legislatif pada Pemilu 2024 dinilai sejumlah pihak cukup berat. Sebab, situasi politik hari ini dianggap belum mendukung kebijakan afirmatif yang bisa menambah kaum hawa di parlemen.
Direktur Pusat Kajian Politik Universitas Indonesia (UI) Hurriyah mengatakan, meski berstatus negara demokrasi, keterwakilan perempuan di Indonesia belum sesuai standar 30 persen. Jika dibandingkan negara tetangga, Indonesia menempati posisi kelima dari 12 negara ASEAN. “Jumlahnya 21 persen, angka di parlemen di nasional,” ujarnya, kemarin (20/6).
Di level parlemen daerah provinsi dan kabupaten/kota, lanjut dia, situasi pun lebih rendah. Kondisi itu tidak terlalu baik. Bahkan, dibandingkan dengan Vietnam yang sistem politiknya tidak multipartai, angkanya masih lebih rendah. “Padahal, negara-negara ini belum demokrasi,” imbuhnya.
Meski di level UU Pemilu sudah diatur kebijakan afirmasi 30 persen, implementasinya belum berjalan optimal. Keterwakilan hanya sebatas administratif. Perempuan yang didaftarkan dalam calon legislatif (caleg) sebatas memenuhi persyaratan. “Bukan komitmen pada demokrasi kita,” tuturnya.
Di Pemilu 2024, lanjut dia, tantangan kian berat. Betapa tidak, penyelenggara justru memangkas ketentuan di level daerah pemilihan (dapil) melalui Peraturan KPU Nomor 10 Tahun 2023. Cara penghitungan 30 persen belakangan diubah dengan sistem pembulatan ke bawah pada dapil yang angka pembagiannya tidak genap.
Mantan Komisioner KPU RI Ida Budhiati menambahkan, Peraturan KPU 10/2023 itu menandai kemunduran regulasi. Upaya afirmasi yang telah lama diperjuangkan justru dipatahkan melalui aturan yang kontradiktif. Peraturan itu bertentangan dengan konstitusi.
Secara terang, UUD 1945 memberikan akses bagi kelompok yang selama ini belum memperoleh akses. Termasuk perempuan yang masih tertinggal dalam hal jabatan politik. “Kepastian yang diberikan konstitusi dan undang-undang sekarang jadi samar dan nyaris tidak terdengar. Nah, ini kemunduran regulasi dalam Pemilu 2024,” ungkapnya. (far/JPG/rom)
Editor : izak-Indra Zakaria